制造業是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。在供應側組織性革新、制造強國戰略、自貿區戰略互相疊加的時代底細下,以高檔裝備、智能裝備為典型的進步制造業產物將成為我國對外出口尤其是對一帶一路沿線國家出口的主力。而進步制造業產物幾乎都被納入自貿協約隨附的關稅減讓清單,且關稅優惠幅度全面大于其他種別的產物。據測算,進步制造業憑自貿協約原產地證書可享受的關稅平均優惠額為貨值的6,因此,增加進步制造業自貿協約優惠原產地政策應用率將更有利于中國制造走出去。
原產地任務在進步制造業中的作用
提升行業利潤。以進步制造業實力領先的深圳市為例,該市在通訊裝備、機械人、無人機、可穿著器材領域,佔有華為、中興、大族激光、大疆等多家著名企業,進步制造業實力不光領跑全國,更頗具環球陰礙力。2024年上半年,深圳市進步制造業提升值2350.11億元,增長9.6,占GDP比重27.3,對規模以上工業增長功勞率到達93.9,對GDP增長功勞率到達29.8,拉動GDP增長2.8個百分點。從統計數據看,以通訊器材、智能裝備為典型的進步制造業已成為深圳市支柱行業之一。2024年上半年,深圳市進步制造業憑自貿協約原產地證書享受關稅優惠1.5億美元,此中通訊器材獲享關稅優惠額占比最高。
加速轉型升級。依據自貿協約原產地條例,產物國產化水平越高、制造工藝越進步,就越易于相符原產地尺度。因此,為應用原產地優惠政策增加出口競爭力,企業勢必增強自主首創,有助于加速轉型升級。比如,華為公司在電話終端領域不停提高芯片自主化程度,自貿協約原產地證書的申辦量持續三年維持兩位數增長。
增加中國制造形象。跟著中國高鐵、中國航天、華為、大疆、研祥等越來越多的優質自主品牌在環球花費者眼前彰顯個人的中國原產地位,中國制造的國際形象連續增加。
拓展發財國家市場。企業可在與泰西發財國家簽約有自貿協約的第三方設立生產基地,把具有中國原產資歷的原質料加工成具有第三方原產資歷的製品,再將製品銷往泰西發財國家,這樣就可應用第三方與泰西發財國家間的自貿協約,獲享關稅優惠,同時也有利于打破貿易壁壘、削減貿易逆差及規避貿易摩擦。
在原產地任務實踐中發明,進步制造業的眾多中小企業,甚至一些大企業對原產地優惠政策缺乏深入了解,不善于自動應用原產地優惠政策提高產物利潤率。同樣以深圳市為例,2024年上半年,深圳檢修檢疫局為進步制造業簽發自貿協約原產地證書4.6萬份,簽證金額25.1億美元,與同期深圳地域進步制造業產物的2850.5億元出口額比擬,自貿協約應用率顯著偏低。究其來由,一方面是由于進步制造業產物復雜、零配件種類多、起源廣、工藝復雜,還牽涉常識產權代價,因此,企業難以判別其產物是否具備中國原產資歷。另一方面,國際貿易保衛主義抬頭,針對自貿協約原產地證書的退證查詢顯著增多,為節省本錢不少企業在清關時索性不採用自貿協約原產地證書。
原產地任務在進步制造業中的路徑
從上文解析中不丟臉出,原產地任務在推進中國制造走出去仍有較大增加空間,如對于進步制造業行業鏈上游,原產地任務可推進企業加大研發投入,強化自主首創本事;對于行業鏈中游,原產地任務可率領企業選用國產質料,改進制造工藝,增進中國企業在與泰西發財國家簽有自貿協約的成長中國家投資創造加工基地;對于行業鏈下游,原產地任務有助于塑造高檔、優質的中國原產形象,從而增加環球花費者對中國制造的承認度。那麼,通過何種路徑可有效到達上述目標,具體可以從以下六個原產地+舉動方面著手:
開展原產地+社交媒體舉動。應用微博、等社交媒體,打造包含政策宣揚、政策咨詢、政企互動的政策辦事O2O生態圈,深入推銷原產地政策,著力加強企業的原產地意識,全心增加自貿協約應用率。
開展原產地+優進優出舉動。以辦事優進優出戰略為目的,為焦點企業開辟原產地簽證綠色通道,積極向高品質的自主品牌簽發自貿協約原產地證書,以此打造優質、高檔的中國原產形象,將品質優勢幻化為品牌優勢。
開展原產地+政策研討舉動。以行業組織和成長方位為著眼點,以政企配合為依托,普遍強化原產地裁定條例研討,創設相符各區域進步制造業特色的原產地裁定體系,讓更多的進步制造業產物牟取原產資歷;編輯原產地裁定案例開導書,深入簡出地介紹重要產物的原產地裁定想法,便捷企業在進行原產地裁定時參照採用。
開展原產地+跨界配合舉動。與海關、公安機關、場所外貿主管部分增強行政執法配合,嚴肅衝擊制售假證行徑,協助企業有效接應國外海關退證查詢,合力維護誠信企業合法權益。
開展原產地+數據共享舉動。貫徹簡政放權和互聯網+理念,打造集企業存案、證書申報、政策查詢、國際行政配合為一體的原產地電子政務平臺,對接國際貿易單一窗口,實現性能互補、數據共享。
開展原產地+雙創平臺舉動。響應民眾創業、萬眾首創,與創客基地、利用孵化機構等雙創平臺創設配合機制,在產物研發階段注入原產地基因,同時對有成長潛力的首創產物開展原產地尺度前瞻性研討,力爭在原產地國際尺度訂定中牟取更多話語權。