在上年召開的全省經濟工作會議上，提出了一個深刻的課題：努力構建具有特色的經濟結構和更具活力的體制機制，突出經濟特區的特字，推動全省經濟社會又好又快發展。
建省辦經濟特區快要20周年，如何突出特字，實現革新開放事業的新突破，讓我們聽聽四位專家學者、政府官員的真知灼見。
弘陶博士：特區優勢要更多駐足自我創新
弘陶博士底細
1989年上島，哲學博士，被譽為思想深刻、觀念當代、頗具實干精神的特區疑問專家。
弘陶博士特區研究的最大特點是，他的每一個選題、每一個思想、每一個觀點，都切中特區社會的脈搏，真實反應了特區的時代特征和現實要求，很多觀點得到了控制層、理論界和社會的珍視和迴響，有些方法逐漸演化成人們的共識，對特區社會產生了潛移默化的陰礙。
作為一個見證并介入近20年經濟特區建設的學者，弘陶博士今日在接納采訪時以為，在再度試探特區內涵時，務必擯棄政策情結，眼睛不要只往上看，寄望中心政策，而是要更多地審閱自身，要靠自我創造特色優勢打造特區之特。作為特區人我們要有特區意識，特區精神和特區風采，敢闖敢革新敢為天下先，繼續用經濟特區的思路來謀求的發展大業。
特區命題意在叫醒特區意識
在上年召開的全省經濟工作會議上，一個深刻的命題擺在了全省人民眼前，如何構建具有特色的經濟結構和充實活力的體制機制，突出特區的特字？弘陶博士以為這個命題的提出不是偶爾的，而是自有深意。他說，命題提出之時正逢黨的十七大、省第五次黨代會即將召開之際，建省辦經濟特區也快要20周年。
弘陶博士以為，今日的，特區意識日漸淡漠，特區氣氛日漸含糊，這個命題無疑再次叫醒了全省人民的特區意識，從而率領人們進一步審閱的發展思路，發憤大家重新煥發敢為人先，敢闖、敢試、敢冒的特區高潮。
曾為外省革新之招而驚嘆
當了近20年特區人，弘陶博士說，當年我們曾角子老虎機必勝法視頻經充分享受過革新開放帶來的甜頭和辦經濟特區帶來的成績。
弘陶博士向一一列舉了在建省初期，的種種特色：行政體制開全國先河，履行了小政府大社會；經濟體制大力倡導市場調節為主、策劃為輔；投資體制則提倡吸引外部資金，特別是非公資金發展；而在人才引進體制上也打破許多舊框框。弘陶博士說：這些具有特色的體制機制，在當年極大吸引了方方面面積極投身革新開放和當代化建設的有志之士。
此后近20年間，在中心的領導下，全國各省區也大力履行革新，他們革新思路的大膽水平和新奇水平，弘陶博士用了驚嘆兩個字來形容，他舉例說，諸如國內許多省區都履行了戶籍制度革新；諸如珠海，從打工仔里面推選團市委副書記。
經濟特區的特如何彰顯，弘陶博士說，首要要結算好我們自身的經驗和教訓，學習別的場所的革新經驗，同時注意研究并借鑒國際上的進步機制和體制。
充實活力的體制機制有四大特點
何為充實活力的體制機制？弘陶博士以為至少要具備四大特點：就事效率高、盡力分割合乎邏輯、能遏制墮落和不正之風、有利于經濟社會發展。
弘陶博士說：實踐證明，體制機制上各種壞處帶來的結局便是就事效率低。從某種意義上說，就事效率既是檢修體制機制優勝與否的尺度，同時也是進行革新的動身點。他說，省政府前兩年提出的執行文化，實在用意也在此，那便是要推動政府用更好的體制機制來提高就事效率，狠抓工作落實。
政府機構是一個龐大的系統，要使其行運高效、順暢，合乎邏輯分割盡力也極度主要。弘陶博士以為，具體便是要明確各級部分的事權、責任，不搞重復審批，取消不必須的審批，簡化繁文縟節的審批，該下放的盡力要放下去，該收的盡力要收回。面臨各市縣但願獲得更多的自主權的呼聲，面臨省有關部分和海口市存在的不少交叉重復的事權，比如安排報建審批、車輛年檢、企業登記注冊等，應該好好研究適度調換。
用體制機制遏制墮落和各種不正之風，應當被視為反腐的最高境界。有過長年政府機關工作體驗的弘陶博士說：許多墮落的產生，與我們的體制機制不合乎角子老虎機勝率邏輯、不科學有很大關系。應當通過革新形成一種良性的體制機制，在這種體制機制下，就事情不需要搞墮落，沒有設法搞墮落，沒有膽子搞墮落。
發展是硬道理，而行政盡力對發展的作用是巨大的，但假如採用欠妥其反作用也不容小視。往往行政干預越多，經濟發展障礙就越多，所以，政府在採用盡力時一定要強化服務，弱化行政干預。
革新的關鍵在于敢闖敢試
要構建充實活力的體制機制，弘陶博士說：便是要通過大膽的革新。
我國的革新走到今日，環境對照寬松，革新的任務也對照重，可以說是中心要求革新，黎民祈望革新，政策也許可革新，所以不存在思想和政治的壁壘。弘陶博士通知，他曾當真梳理過黨的十六老虎機台安裝屆三中全會的教導，結合的實際場合，列出24個需要革新的事項，他清楚記得十六屆三中全會要求經濟特區和浦東新區在體制創造方面繼續走在全國前列。
弘陶博士提出，要想彰顯經濟特區特色，關鍵是要解放思想，敢為天下先，敢闖敢冒敢干不爭論，把革新作為各項工作的動力，將革新作為重中之重，并用專門隊伍來進行設計和實施，這也是鄧小平同志對經濟特區經驗的重點概括。
對于大家普遍以為的的特區政策不特了的說法，弘陶博士表示要當真梳理。他以為，除關稅減免政策外，絕大部門特區政策仍然存在，且放得更開自主權更大，老虎機投注分享比如航權開放、落地簽證等是過去沒有的。
弘陶博士同時指出，建省近20年，假如大家角子老虎機必勝法攻略還有著強烈的政策情結，指望用政策凸顯特區優勢，不僅不現實，更不是辦經濟特區的思路。目前要學會靠項目爭取國家支援。比如依托港灣辦保稅區、自由貿易區、免稅商店等等。
打造好的體制環境、人文環境和投資硬環境，對構建特色經濟結構也至關主要。弘陶博士說，對投資商而言，環境的吸引力已大大過份政策的吸引力，某些因特殊政策取消而弱化的優勢很快會被環境的吸引力抵消，所以彰顯特區優勢，不要只是眼睛向上，而要靠我們自己創新。
