1月30日：
要點提示：海口市政協委員黃河在政協會上提交了一份議案，披露了海口城管四大隊7年收贊助184萬案執法過程中的三項違規操縱行為。
海口城管四大隊7年收贊助184萬元
收了贊助費就赦罪違章單位及個人的行政處罰
特區報1月30日1998年頭，海口市城市控制監察支隊下面成立了多個大隊，而就在成立之初，海口市城管監察支隊第四大隊原大隊長韓某就專門召開會議，為該大隊廣謀財路，經研究決意，該隊對部門違章單位或個人，可以收取贊助款后免于行政處罰。而便是從當時起到2025年止，該大隊下設的機動中隊、東區中隊、西區中隊三個執法中隊，都差別對部門違章單位或個人，以收取贊助款后免于行政處罰的違法行政的做法，共收取贊助款184萬元。
從1998年到2025年長達7年的時間里，海口市城市控制監察支隊第四大隊就收受了贊助款1843400元，到2025年韓某單位涉嫌收賄案案發，而途經查察機關的深入查訪，也牽出韓某個人涉嫌收賄案。此次政協會上，海口市政協委員、海口市人民查察院的黃河提交了一份議案，披露了城管執法隊員在執法過程中的三項違規操縱行為。
交了贊助費就可免于行政處罰
每個月拉到贊助款22025元
據黃河介紹，海口市城市控制監察支隊下屬的多個大隊，成立于1998年頭，系行政事業單位，人員的工資經費為財政劃撥，其職責只要是對海口市的城市安排建設、國土採用、交通安全、途徑建設、市容市貌及環境衛生等進行監管，對違章行為予以行政處罰。
海口市城管監察支隊第四大隊，重要是對海口市建筑市場及城市途徑建設工程項目進行監管，對違章行為予以處罰。1998年頭，該大隊原大隊長韓某就主持召開會議，研究決意對部門違章單位或個人，可以收取贊助款后免于行政處罰。從當時起到2老虎機優惠金025年止，該大隊下設的機動中隊、東區中隊、西區中隊三個執法中隊，都差別對部門違章單位或個人，以收取贊助款后免于行政處罰的做法，共收取贊助款角子老虎機勝率計算1843400元，平均每個月收取贊助費21949元。
這種現象并非單單城管執法隊才有，在其他的一些執法人員中也嚴重存在！接納采訪時，黃河披露，海口市環衛局市容環境衛生監察大隊也存在這樣的違法收款行為。據該大隊王一鳴大隊長的交接：在執罰過程中，被罰單位或個人主動提出少交罰款，不開票，這些罰款每月都有10000多元。
私設小金庫不上交財政
7年間所收贊助款全納入小金庫
原來按正常的執罰，所罰的錢應上繳財政，財政也會按一定的比例返還部門罰款給執罰單位採用。出于個人和本單位的私利，城管監察支隊第四大隊工作人員在工作中盡量說服被罰單位少交款不開票，所收取的贊助款不存入單位的財政賬戶，而是另設賬外賬收支。
據查訪，該大隊具體的操縱在重要擔當人的授意下，以辦公室主任個人的名義開設個人積蓄戶存取，設立小金庫，城監四大隊從1998年以來共私設小金庫1843400元，也便是說7年來所吃角子老虎機機率科學原理收的贊助費全都囊入了小金庫。
而據黃河介紹，經查實，海口市環衛局市容環境衛生監察大隊每月也有1萬多元納入小金庫。
私分小金庫實行多勞多得
韓某個人就占有近13萬元
為了發憤隊員們拉贊助款的懇切，城管監察支隊第四大隊內部實行了獎金制，而發放獎金的幾多則依照城管隊員收取贊助款數額的大小比例來分配。
隊員們的工作懇切提高了，拉贊助的高潮也提高了，經常在執法過程中主動去說服被罰單位少交款，不用開票。據查，城管四大隊用這些贊助款獎勵給個人的就有502164.96元。
除了發獎金，這些贊助款還派上了哪些用場呢？據查實，這些贊助款除了少少部門用于單位的開支外，大部門都作為獎勵、吃喝、補貼或個人侵吞。城管四大隊除上述獎勵給個人50多萬元外，其余的吃喝開支39434元；以各種名義發放補貼41萬余元，大隊長韓某個人占有126110元。
據黃河透露，除了城管執法隊，海口市環衛局市容環境衛生監察大隊所設的小金庫款，同樣是這樣採用的。
城管亂執法傷了人民的情誼
發起執罰人員與收款分手控制
對于這樣的場合，黃河以為，為民執法的工作人員這麼做不僅妨害了國家的長處和政府的形象，也傷了人民的情誼。黃河以為不少監察單位的行政執法的做法值得借鑒，在執法過程中，被罰單位、個人統一到隊里交取罰款，領取票據。這樣就杜絕了執法人員利用職務之便，用少交錢不開票手法收取行賄，而后瞞著被罰單位和被罰個人，私分罰沒款的現象。
因此，黃河發起，有關部分以城監四大隊的案例為鑒，加強城監隊伍的建設，包含有人員的素質教育、法制教育，改進城監工作。創建行之有效的控制制單孔 拉霸機度，吃角子老虎機機台執罰人員與收款分手控制，罰款開票，所罰款項全部上繳財政，杜絕以贊助為名收收賄賂，私立小金庫，私分、侵吞罰款的現象。
