國家旅游局局長李金早指出，旅游行業協會要做好三個服務、發揮五個作用。旅游行業協會要在自身的組織建設、制度建設、才幹建設等方面完善體制機制，為推動旅游業發展發揮更傑作用
近日，中國旅游協會召開六屆二次理事會，結算脫鉤一年來的工作，配置今后的發展。這是中國旅游協會自2024年2月3日實施換屆并與主管部分脫鉤后自運作轉一年后召開的一次具有標志意義的大會，也是全國各級旅游行業協會脫鉤、革新發展成績的一次會合反應。途經一年多來的工作試探和運轉實踐，旅游行業協會不僅逐漸走上了運行正軌，也初步展現了民間組織在促進產業發展中的活力和作用。
依據中共中心辦公廳、國務院辦公廳于2024年7月8日印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的要求，行業協會商會脫鉤、革新的目的是要重構產業治理結構，發揮政府和民間組織在產業發展過程中差異的職能和作用，特別是要提高行業協會商會在產業發展和市場治理過程中的帶領、規范、自律、參謀和服務等作用，創建政府與企業、資本與市場之間的新型互動關系和企業與企業之間的新型切磋合作平臺。
途經一年多來的試探與實踐，被列入全國第一批試點的148家全國性行業協會商會，根本完工了與原主管部分的脫鉤和換屆工作，并在短短的一年左右時間內，通過自身的試探與實踐，贏得了初步的革新發展成績。同時，全國省市縣各級行業協會商會也都在有策劃、按成程序進行著與主管部分的脫鉤與革新。
行業協會與政府主管部分脫鉤本身并不是目的，脫鉤是為了完善產業發展的新型社會治理結構，形成促進產業發展的新型動力機制，目的是更好地促進經濟發展、進一步優化產業發展環境。就旅游產業而言，行業協會要在今后的發展中，以組織化的格式形成一股有力推動旅游產業發展的民間氣力。要有效發揮這種作用，行業協會必要在自身的組織建設、制度建設、才幹建設等方面完善體制機制，使自己能夠形成一股來自民間組織的發展動力。
一是加強組織建設。旅游業發展日新月異，同時新科學、新專業、新資本等連續不斷為旅游產業的創造發展帶來新機緣和新手段，旅游新產品、新業態、新模式等層出不窮。此前的旅游行業協會多是以傳統旅游業態所形成的細分行業為主體，包含有旅游景區、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游商品、導游等細分領域。比年來，自駕游、露營地、徒步旅行、溫泉以及村莊旅游、工業旅游、社區旅游等新業態連續不斷涌現，縱然在傳統業態中也出現了很多新的增長點，如飯店行業中的經濟型旅店發展趕快，一個企業能夠在短短幾年的時間發展到上百家、幾百家、甚至上千家的連鎖店，而且他們承接著百分之八十以上的住宿市場。此外，在線旅游企業、度假租賃行業等發展趕快。旅游行業協會不能只是傳統行業的典型，也要成為新生氣力的典型。因此，旅財神娛樂app註冊游行業協會要在組織建設上能夠蓋住旅游產業的所有領域，讓旅游行業協會真正成為團結全行業的民間組織。只有這樣，才能對旅游產業的發展進行全方向推進。
二是完善制度建設。行業協會的革新發展沒有可參照的現成經驗和模式，在脫離以往的在政府主管部分領導下的運轉模式財神娛樂評價之后面對著全新的挑戰和考驗。為了使行業協會脫鉤不脫軌，行業協會在脫鉤之后必要趕快創建起新的安適當代民間組織運轉和發展的制度體系，包含有內部控制、對交際流、承接項目、活動組織、服務政府與企業等方面，都要創建起科學、規范、高效的規章制度和工作流程，盡量縮短脫鉤之后的制度真空期，趕快構建起合適當代行業協會發展的科學治財神娛樂城體驗金期限理結構和工作運營機制，以充分保障行業協會的康健發展和對旅游產業發展的促進作用。
三是強化才幹建設。國家旅游局局長李金早指出，旅游行業協會要做好三個服務、發揮五個作用。三個服務即服務政府、服務企業、服務產業發展；五個作用即橋梁紐帶作用、模范帶領作用、服務團結作用、財神娛樂場調和潤滑作用、合作切磋作用。旅游行業協會作為產業治理結構中主要的組成部門，要做好這三個服務、發揮好五個作用，必要加強自身才幹建設，逐漸創建起相對不亂的技術化、職業化人才隊財神娛樂app新手指南伍與動態的協會會長、副會長、常務理事、理事等組織機構形成呼應，形成以秘書處為標志的職業化人才隊伍，把行業協會和分會的專職人員逐漸教養成具有較高技術化程度的職業化隊伍。同時，發揮行業協會內企業、科研單位、高級院校等會員單位技術人才集聚的優勢，創建相對不亂的，以專家委員會為主體的專家隊伍，使行業協會本身成為本領域高檔人才、領甲士物集聚的智庫型社會組織，以智力支援全方向服務產業發展。
總之，行業協會的革新發展固然剛剛起步，但已經初步展現出民間組織在介入社會治理、促進經濟發展中的活力和作用。今后，行業協會要進一步試探民間組織介入社會治理、服務政府與企業、促進經濟發展的經驗和紀律，使行業協會在促進社會先進和經濟發展中發揮更傑作用。（特約評論員王德剛）
