司法測驗進行5年以來,一直有一個極度特殊的現象是需要關注的:法學本科技術結業生不如非法學本科技術的考生通過率高。以2025年司法測驗上海考區為例,上海該年度的司法測驗前三名考生根本上都是非法律本科技術。每年都有大批的非法律技術考生通過司法測驗這是一個不爭的事實。這一現象的存在與我國司法測驗報名前提有關,司法測驗對應試人員只要求有本科以上學歷即可,至于應試者是否接納過法學教育則沒有要求。這種做法與世界上大多數國家對司法測驗的準入資格要求背道而馳。
曾經在差異的情況,聽到過不但一位法學院院長發起限制非法律技術考生進入法律職業入門測驗的主張。新年伊始,我們刊發知名法學家、大學校長譚世貴教授發起改動司法測驗報名前提的文章,固然是學者的一家之言,我們還是但願能引起社會的關注,也迎接大家的商量。 :譚世貴(大學校長) 2025年6月和12月,全國人大常委會先后改動法官法、查察官法和律師法,制定設立國家司法測驗制度。2025年3月,首次國家司法測驗如期舉行。至今,國家司法測驗已舉辦了5次。國家司法測驗制度的創建和實施,是我國貫徹依法治國根本方略的主要措施,也是我國司法革新的一大亮點。實踐證明,這項革新的成效是顯著的,得到了社會各界的廣泛認同和普遍贊譽。但在應否許可非法律本科學歷人員報名加入司法測驗的疑問上卻存在兩種截然相反的觀點。 一種觀點以為,應當保持現行法官法、查察官法和律師法的制定,即司法測驗的報考者僅需具備本科以上學歷即可,至于報考者是否接納過法學教育則在所不問。由於,在持這一觀點的人看來,這樣的制定給很多非法律技術的報考者提供了一個轉換職業或謀求職位的時機,體現了選拔法律人才的廣泛性和公正性。另一種觀點則以為,法律職業的技術性很強,特別是跟著我國經濟社會的快速發展,糾紛和案件的數目越來越多,法律關系越來越老虎機破解方法復雜,從而對辦理糾紛活動的要求也越來越高。因此,司法測驗的大門不宜向非法律本科學歷人員敞開。 筆者批准后一種觀點。由於,只要我們做具體和深入的解析,便會發明,現行法官吃角子老虎機註冊條件法、查察官法和律師法的制定存在著一系列的疑問和難以降服的壞處: 第一,有損于司法測驗的合法性。一般來說,沒有法律技術本科學歷的人是無法通過如此高難度的司法測驗的,但在已經舉行的5次司法測驗中,有相當一部門未受過法律技術培訓的人通過了司法測驗,這一現象本身就說明白司法測驗制度在測驗內容和題型的設計以及出題方面存在著疑問,從而導致大批非法律技術人員進入法律職業共同體。 第二,不符合司法公平的要求。公平是司法的魂魄和生命,也是司法工作的永恒主題。假如有較大數目的非法律本科學歷人員通過了司法測驗并且進入司法機關擔任法官、查察官,那麼社會公共將會對司法的公平性產生合乎邏輯懷疑,從而使人們對司法機關和司法人員可否真正做到公平產生問題,而且這種心理上的作用有時是巨大的。試想,一個關乎企業或個人重大運氣的訴訟,是否能放心地交給一個沒有途經法律技術教養的人代理或審理呢? 第三,不符合創建法律職業共同體的需要。法律職業共同體的實質在于從事法律職業的人員必要具有共同的法律信仰、法律素養、法律思維和法律職業倫理道德,這些只有在長期而濃厚的技術吸取與培訓的氛氣中才能逐漸養成,而三五個月的司考輔助班是難以塑造同質化的法律職業共同體的。我們不能一方面呼吁塑造同質化的法律職業共同體,另一方面卻又給異質因素進入法律職業打開方便之門。盡管這樣有壟斷之嫌,但假如不徹底一些,又如何能保證法律職業共同體的同質化呢? 第四,不符合世界各國司法職業準入的通行做法,也與其他行業準吃角子老虎機 原理入的通行做法不相一致。長期以來,英、美、法、德等很多國家都要求司法測驗的報考者必要具備法律技術本科以上學歷,不具備法律教育底細的人均被去除在司法職業之外;便是一直以來許可非法律技術人員加入司法測驗的日本比年來也變更了過去的做法,要求司法測驗的報考者必要具備法律本科學歷。同時,世界各國以及我國管帳師、醫師的執業資格只能授予具有管帳學、醫學教育底細的人,這一做法亦值得司法測驗制度借鑒。 第五,不利于保證司法測驗的質量。高質量的司法測驗須以高質量的考生、高質量的考題和高質量的判卷為條件或根基,而非法律技術的報考者顯然不屬于高質量的考生,由此導致的龐大的考卷數目亦會造成判卷人員的過度疲憊和判卷質量的下降,進而陰礙司法測驗的質量,甚至陰礙司法測驗的權威性。 第六,造成教育資本的極大糟蹋。許可非法律本科學歷人員加入司法測驗,必然會鼓動更多的人學非所用,用非所學,從而糟蹋國家寶貴的高級教育資本,又搗亂正常的競爭秩序。這對法律技術結業生也是不公正的。 應當指出,我國在司法測驗制度創建初期許可非法律本科學歷人員加入司法測驗,重要理由是法律拉霸遊戲技術本科結業生過少,不能知足法律職業的需要。最新統計表明,我國現有法律本科技術的高級院校已達600多所,法律技術在校的本科生和研究生達30多萬人(不包含有法律成教生、自考生),此中本科生20多萬人,法律碩士技術學位研究生2萬多人,法學碩士研究生6萬多人,法學博士研究生6000多人,每年結業的法律本科生和研究生約10萬人。因此,法律技術應屆結業生加上往年未通過司法測驗繼續報考人員已完全能夠保證司法測驗擁有充足的考生資本,亦無必須再許可非法律本科學歷人員報考。 有鑒于此,應當改動現行法官法、查察官法和律師法的相關制定,將司法測驗報考者的學歷要求改動為:(1)高級院校法律技術本科以上學歷,包含有法學技術的本科結業生、碩士結業生和博士結業生。(2)高級院校非法律本科結業的在讀法律碩士生、法學碩士生和博士生。這樣,既能夠最大限度地保證法律職業人員都具有出發點相同的法學教育底細,從而為塑造同質化和精英化的法律職業奠定堅實的根基,同時也未堵死非法律技術人員選擇法律職業的路子(即在線吃角子老虎機體驗金非法律技術人員只要考上法律技術的碩士或博士研究生,便可報名加入司法測驗),進而在更高的層次上實現司法測驗的廣泛性和公正性。
