革新，是一項政治任務
革新是辦理發展疑問的一把金鑰匙。習近平總書記在2024年8月18日召開的中心全面深化革新領導小組第十五次會議上強調，要增強革新定力、維持革新韌勁，鍥而不舍、堅韌不拔，推出一批力度大接地氣的革新方案，并扎扎實實把革新舉措落到實處。
當真吸取總書記系列主要發言，有利于傳媒界進一步樹立咬定青山不放松的革新定力和韌勁，真正把革新事業推向深入。
革新，為報業發展增添實力
回首報業新期間發展史，實際上也是一部革新史。
黨的十七大吹響了文化體制革新的軍號。依據中心戰略配置和省委市委決策，2024年開始，嘉興日報社邁出了文化體制革新的步伐，在中心制定的革新時限（2024年12月31日）前，全面完工了經營類事業單位的改制革新任務，報紙廣告、發行、印刷全部由事業改制為公司制企業。
回頭看，這些革新解放了生產力，其創新的經營利潤和帶來的政策紅利，是當初沒想到的。
這里，我們不妨列表看看廣告、發行、印刷事改企后創新的利潤和企業所得稅的優惠場合。
嘉興日報社事改企公司利潤及享受企業所得稅免交優惠款額一覽表
從上表可以明晰地看到，改制革新為報社帶來的經濟長處十分可觀，8年時間，總金額到達1.26億元！
這些年，報社發展有根基，日子過得殷實，改制革新帶來的成效是一個極其主要的方面。
所以，革新既是在政治上和黨中心維持一致的體現，也是對自身發展十分有利的事情。
革新，是報業創造發展的需要
黨的十八大指出，要加速完善文化生產經營機制；完善經營性文化單位法人治理結構；繼續推進國有經營性文化單位轉企改制，加速公司制、股份制改建；對按制定轉制的主要國有傳媒企業試探實行特殊控制制度；推動文化企業跨地域、跨行業、跨所有制兼并重組，提高文化產業規模化、集約化、技術化程度。
這是中心對文化領域革新作出的又一重大決策。
2024年9月14日公布的中心《關于推動國有文化企老虎機大獎心得業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的傳授意見》也再次強調：新聞媒體中的廣告、印刷、發行、傳輸網絡部門，可剝離進行轉企改制，由國有資源絕對控股，利用市場資本和社會氣力，為發展壯大新聞宣傳主業服務。在新聞出版傳媒領域試探實行特殊控制股制度，積極穩妥開展試點。
為貫徹落實中心的決策配置，國家新聞出版廣電總局領導要求傳媒業要深化革新、加速發展，實現三個轉換：一是轉企改制，要真正轉企，真辦企業、辦真企業，在轉企根基上實行公司制、股份制改建，進行股權創造，成為真正的市場主體。二是轉型升級，要向內容生產提供商轉變，向分眾化、技術化轉變，向立體開闢轉變。為此，要加強研發，加強項目建設，高度珍視大數據應用。三是轉變生產經營方式，要安適數字化處理、信息化散播、網絡化消費新形勢，轉變官辦體系、傳統方式、陳舊工藝，切實做到以人民群眾為中央，以市場消費為導向，以服務受眾為基本，創造生產經營方式。
這就需要我們維持革新韌勁，進一步深化報業經營體制革新。
而要進一步深化革新，關鍵是要重新煥發革新精神，提高革新準確發力和精準落地的才幹，確保革新措施扎實有效。
當前，報業發展已經面對嚴峻考驗。以互聯網為根基、挪動智能終端為典型的新興媒體，急劇侵食著報業的生存發展空間；報社傳統的事業性質、企業化控制的體制機制嚴重束縛報業生產力發展。
報業發展內外部環境的急劇變化，強迫我們必要進一步謀求革新創造，以期獲得更好的生存權與發展權。
一是積極試探融合所有制經營模式。嘉興日報社雖于2024年前后借革新東風成立了7家子公司、參股了嘉興銀河影業公司；但這些公司，除廣告、發行、印刷三家公司享受了免交企業所得稅的優惠政策外，其余公司均未享受這一稅收優惠政策、且多未實質性行運。
依據黨的十八大關于要讓市場在資本部署中起決意性作用和融合所有制是我國根本經濟制度的主要實現格式的論說，以及2024年8月24日中心《關于深化國有企業革新的傳授意見》和2024年9月23日國務院《關于國有企業發展融合所有制經濟的意見》的制定精神，下一步公益類國有企業革新的重點是完善當代企業制度，到2024年融合所有制要贏得積極進展、法人治理結構要加倍健全。這就要求傳媒要深化子公司的體制機制革新，并使它們進入實質性的規范行運狀態。
國務院在《關于國有企業發展融合所有制經濟的意見》中明確指出，要分類、分層推進融合所有制革新，率領在子公司層面有序推進融合所有制革新試探實行融合所有制企業員工持股。鑒于此，個人以為，嘉報吳越電子音像出版公司、嘉報嘉興市文化產業研究院有限公司、嘉報商貿有限公司，可以先期試探融合所有制經營。前者的股權結構從目前的國有獨資，革新為嘉興日報社控股、浙江嘉報設計印務有限公司（系嘉興日報社國有控股公司）參股、重要經營骨干持股的融合所有制公司，將吳越出版公司的出版計劃優勢與設計印務公司的設計、印刷優勢進行優化組合。后兩者改建為國有資源控股、重要經營者持股的國有控股公司。此外，黨報閱報欄獨立注冊成有限責任公司，并參照文化產業研究院有限公司和商貿有限公司的做法，實行融合所有制經營。
這四個公司的融合所有制經營贏得勝利經驗后，再進行其他子公司的融合所有制革新，將融合所有制經營模式全面推及報業經營領域，并在此根基上組建集團有限責任公司。
二是完善報業法人治理結構。20年12月28日，嘉興日報報業傳媒集團（下稱嘉報集團）掛牌成立。從近6年的實際運行場合看，嘉興日報社除了多了一個名稱，其余沒有多大變更，反而給機構法人規范治理帶來諸多不順和不便。
嘉興日報社是事業法人機構，嘉報集團也是事業法人機構。也便是說，嘉興日報社和嘉報集團是一個單位、一個性質、兩個名稱。
由于嘉報集團與嘉興日報社一樣都是事業法人單位，嘉報集團不能解決工商企業法人登記；而企業法人登記不了，稅務主體只能依然是嘉興日報社。特別是，由於是市里批的報業集團，現在集團的新聞出版主體依然是嘉興日報社，因此要解決報紙年度核驗和證申領與年檢及政府類新聞獎參評等一系列與新聞出版事務相關的事項，均需以嘉興日報社主體出面。
所以，目前是一個單位，多個差異主體。事業主體是嘉報集團和嘉興日報社，但新聞出版主體、稅務主體、管帳核算主體、票據申領主體、產權登記主體、乃至投融資主體等等，都只能是嘉興日報社。
多種主體的存在，給實際工作帶來了很多麻煩。
所以，要成立報業傳媒集團，首要要分清事業集團與企業集團的概念。嘉報集團與嘉興日報社一樣，都是事業法人；事業性質的嘉報集團或嘉興日報社再出資、注冊成立企業法人的嘉報集團有限公司，這才是適合的選擇。這樣既辦理了報業介入市場競爭的法律主體疑問，也確立了文化產業的經營主體和投資平臺，有利于報業經濟在市場經濟的汪洋大海中做大做強。
關于新聞出版單位的文化體制革新以及新聞傳媒集團與集團公司的組織架構疑問，實際上中心有明確制定。早在2024年，中辦發（2024）17號文件就制定，新聞出版單位要創建健全黨委領導與法人治理結構相結合的領導體制，宣傳業務與經營業務相對獨立的組織結構，安適市場需求、調控有力的經營控制模式，并要求實行黨委領導與公司法人治理結構相統一（即黨委與董事會相一致）的組織架構。2024年9月1老虎機下載體驗4日，中辦、國辦下發的《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的傳授意見》又進一步強調，要推動黨委領導與法人治理結構相結合、內部激勵和約束相結合，形成體現文化企業特點、符合當代企業制度要求的資產組織格式和經營控制模式，并要科學建置企業內部組織結構。企業黨委成員以雙向進入、交叉任職的方式進入董事會、監角子老虎機app下載事會和經營控制層，黨委書記兼任董事長，切實推行內容導向控制第一責任人職責。
依據中心的制定精神和當前絕大多數報業集團的法人治理制度規劃，嘉興日報社（或嘉報集團）黨委與嘉報集團有限公司董事會應相一致，嘉興日報社（或嘉報集團）黨委成員應是嘉報集團有限公司董事。
這樣，現在嘉報集團（嘉興日報社）旗下的浙江嘉報設計印刷有限公司、嘉報傳媒廣告有限公司、嘉報每天達發行有限公司、嘉興市文化產業研究院有限公司、嘉興吳越電子音像出版有限公司、嘉興在線網絡傳媒有限公司、嘉興嘉報商貿有限公司，均作為子公司由集團有限公司實行統一的規范控制。
這種組織架構，與市場經濟的體制要求相吻合，也理順了當代報業的公司法人治理體系，有利于集團走上一條具有中國特色的傳媒管理資源、資源壯大傳媒的報老虎機規則說明業發展之路。
因此，嘉報集團的法人治理機制疑問是順應報業發展趨勢，事關集團文化產業發展的體拉霸機 原理制規劃疑問，也是集團如何確立市場主體更好地介入報業競爭的戰略疑問，值得進一步研究、探討。
只有堅定革新、維持革新韌勁，連續不斷突破原有難受應報業生產力發展的體制機制障礙，創建與時俱進的報業經營控制制度，才能求得報業的創造發展。
報業的明天在革新！（
