作為沿海五大經濟特區之一的省，是我國最大的特區，其陸地面積是其他四個特區的數倍；而且又是全國最大的海洋省，資本十分富饒，生態環境優勝。然而，建省辦特區14年后的今日，無論發展速度還是經濟實力，都遠不如其他四個特區。理由何在？一些專家和實際工以為：一再錯過最佳戰略機緣期，是辦特區14年來最大的教訓。
縱比可喜橫比堪憂
中國()革新發展研究院執行院長、研究員遲福林說，島建省辦特區老虎機優惠活動更新14年來，發作了巨大變化。長期處于封鎖、原始狀態的島，原是廣東省的最大貧乏區。老虎機賠率機制途經近14年辦特區大開放帶動大開闢，社會經濟形勢日新月異，到2025年底統計，全島內地生產總值到達566億元，比辦特區前增長8.3倍。可是與其他四個特區橫向對照，就相形見絀了。論陸地面積，特區是深圳、珠海、汕頭、廈門四個特區之和的4.2倍，而2025年的內地生產總值僅為深圳的1／4多一點。的經濟增長速度在特區中也是最慢的，其他特區的城鄉人均收入都遠遠高于全國，而80%以上的市縣不只沒能依照國家的要求漲工資，有的還靠借債發工資。很多當地干部把特區戲稱為”特困區”。現在其他四個特區以及珠江三角洲、長江三角洲已經成為世界矚目的”制造業中央”，正在雄心勃勃地構筑”世界經濟版上的中國高地”，照此下去，被”制造業中央”邊緣化的島勢必與其他四個特區的差距越拉越大。
經濟特區大而不強的現象是多種因素造成的。中國()革新發展研究院執行院長遲福林、大學教授張本、省海洋與漁業廳策劃與科學訓練處處長潘建綱、省發展策劃廳社會投資招商處副處長王槐列等專家學者以為，島辦老虎機體驗金怎麼用特區較遲，且根基差，出發點低，然而獨特的優勢也是很明顯的，關鍵在于沒有抓緊最佳戰略機緣期，并出現一系列重大失誤，教訓十分深刻。
三大失誤與最大失誤
一是投資導向失誤，造成”泡沫經濟”。創辦全國最大的特區，獨具魅力，因而起初幾年，就吸納海內外資金400多億元，投資力度很大；而且出現過”十萬人才過瓊州海峽”的可喜景象。可是，由于特區政府缺乏正確的產業發展導向，大量資金一齊投向房地產開闢狂潮，形成了”經濟泡沫”，致使的資本優勢沒能”開闢”成為經濟發展實力。
二是思想解放不到位，錯過了最佳機會。平心而論，中心賦予省不少特殊政策是其他特區沒有的，從而為發展后來居上創新了政策和體制優勢。然而，由于種種理由，特別是由於思想解放不到位，致使中心賦予的政策優勢和體制優勢并沒有在最佳機緣期內充分發揮出來。最代表的便是洋浦經濟開闢區。洋浦是內地最早提出讓外商投資成片開闢的地域，但由于陷入”愛國”與”賣國”的爭論，錯過了吸引外資的最佳機會，變成了令中心與省為之頭痛的”最大半拉子工程”。而浦東、大連、蘇州等一批經濟開闢區都在洋浦之后相繼”冒”出來，辦得紅紅火火，成為當地經濟發展的”亮點”。
三是”重陸輕海”，將最大的優勢變成了最大的”劣勢”。不少干部群眾痛心地說：”大特區，特就特在懘蠛上，輕忽掉懞字，就只有南(難)了！”的確，省管轄占全國海域面積2／3的，最大的資本優勢是海洋。鄧小角子老虎機規則說明平當年提出建立島經濟特區的戰略時，強調的很主要的一條便是要開闢的豐富資本。因此，加速開闢，本應是特區發展的”重中之重”。可惜，從一開始并沒有這樣做，因而14年之后這個海洋大省的海洋開闢文章尚未破題，更談不上什麼海洋經濟強省。論海域，比其他海洋大省都大得多，而論海洋經濟實力，比此中任何一個省都要小。
省引認為自豪的是海洋漁業發展快，每年以兩位數的幅度增長。到2025年，的漁業總產值80.86億元，出口創匯76萬美元。然而，2025年的統計表明，山東、廣東、浙江、江蘇、廣西、福建、遼寧等7個省的海域面積之和僅為省的一半，而海洋漁業的總產量、總產值卻是的38倍和32倍。省的海洋經濟甚至不如山東省的一個榮成市(縣級市)。
潘建綱研究員以為，制約海洋經濟發展的”瓶頸”重要是投資太少，漁業生產方式太落后。全省1.3萬艘小船，八成是10噸以下的漁船，只能在家門口功課；水產品加工企業規模偏小。生產設施陳舊、保鮮專業落后，水產品加工總量小，加工量僅占水產總量的20%左右，其實與海洋大省的身份不相稱。
張本教授以為，假如建省初期把積壓在房地產的400多億元資金哪怕分出一半或1／4用來發展海洋漁業，今日的漁業產值最少是500億元到1000億元，效益就會比目前增長幾十倍。
更令人痛心的是，周圍國家大肆搶占開闢吃角子老虎機體驗金攻略我油氣和水產資本的行為卻愈演愈烈。省西南中沙群島就事處主任譚顯坤、副主任溫進輝說，這些國家對的搶占開闢，恰好是從建省辦特區之后才大規模行動的，如今都已經贏得明顯成效。而在省管轄的”三沙(西沙、中沙、南沙)”至今未豎起一座井架，未生產一滴石油(氣)。
比年來，省委、省政府在結算經驗教訓的根基上，確立了”一省(當代工業省)兩地(熱帶高效農業基地和海島旅游休閑勝地)”的產業結構發展方位，特別是最近又在”一省兩地”根基上加進了”海洋產業”，加倍明確地提出把海洋產業作為特色鮮明、潛力巨大的優勢產業做大做強，洋浦開闢區也開始重新啟動，展示出可喜的勢頭。
加速開闢海洋形成共識
在查訪中，看到，的遠大干部群眾對于加速發展海洋經濟已經初步形成共識：一是建設海洋強國離不開資本的開闢。二是加速開闢是鄧小平創立經濟特區的初衷。三是開闢是實現全面建設小康目標的但願所在。勘探表明，我國蘊藏的油氣資本財富至少價值34萬億元，在未來20年內只要開采30%，每年就可認為全國國民生產總值的增長作出一兩個百分點的突出功勞。因此，開闢，可以說是中國21世紀經濟發展的最大亮點之一。四是我國辦理石油、自然氣等能源缺口越來越大的困難，需要開闢。的油氣資本十分豐富，又緊靠著我國經濟高速發展的華南、華東地域，油氣資本的開闢將為”經濟快車”提供巨大的原料和動力，其經濟發展戰略意義十分重大。五是對洋浦經濟開闢區的啟動和面向海洋發展至關主要。遲福林以為，洋浦經濟開闢區之所以長期難啟動，最重要的理由是缺少帶動型的重大項目。以油氣資本為依托，大力發展海洋油氣綜合利用，是洋浦開闢的最佳選擇。
專家學者解析現在的內地形狀勢以為，21世紀的頭10年是我國開闢資本的主要戰略機緣期，也是充分發揮經濟特區后發優勢的最佳戰略機緣期。（原載 瞭望周刊2025年第3期（總第988期））
